Izquierda Unida es un movimiento Político Social que se conforma en una organización, política y jurídicamente soberana, cuyo objetivo es transformar gradualmente el sistema capitalista económico, social y político, en un sistema socialista democrático, fundamentado en los principios de justicia, igualdad, solidaridad y respeto por la naturaleza, organizado conforme a un Estado de Derecho, federal y republicano. (art. 1, Capítulo I, Título I, Estatutos)

miércoles, 30 de noviembre de 2016

PLENO ORDINARIO. Jueves, 1 de Diciembre de 2016.Desarrollo, votaciones, ruegos, preguntas y respuestas a las preguntas.



PLENO ORDINARIO. Jueves 1 de Diciembre de 2016 a las 21:00 horas.



DESARROLLO Y VOTACIONES:
 


1.- LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DE BORRADORES DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES.

-PSOE. A favor.          –PP. A favor.          –IU. A favor.           –PCG. A favor.

2.- RESOLUCIONES, INFORMES Y CORRESPONDENCIA DE INTERES.

3.-RESOLUCION CONTRATO RESIDENCIA DE MAYORES.

1ª Intervención de Izquierda Unida.

Buenas noches a todos. En primer lugar quiero manifestar mi protesta por la falta de diligencia a la hora de enviarnos documentación con antelación para su estudio a la hora de estar en las comisiones informativas. La convocatoria de las comisiones las recibimos  el viernes por la tarde, por lo tanto hasta el lunes no era posible de tener acceso a la documentación de los diferentes puntos a tratar. Existen los correos electrónicos para hacernos llegar con cierta antelación, por lo menos en cuestiones como en el pleno de hoy se recogen la firma de varios convenios.

Centrándome en el punto a tratar, Izquierda Unida ha venido votando de forma favorable el iniciar expediente de resolución del contrato de gestión de la Residencia Municipal con el Grupo ASOMA, como fue en los plenos de fecha de 7 de Abril y de 6 de Julio del presente año.

Siempre hemos mantenido que el Grupo ASOMA no tenía concesión administrativa para la gestión de la zona ampliada de la Residencia de Mayores, puesto que solo tenía contrato para gestionar el hogar club con pisos tutelados y centro de día, es decir la zona más antigua.

Hace como dos años y medio que Izquierda Unida denuncio en el Pleno y públicamente graves deficiencias en la Residencia Municipal de Mayores, tales como la falta de agua caliente en una de las zonas durante todo el mes de Octubre y hasta el 11 de Noviembre de 2013 día en el que fue restituido el suministro de agua caliente en la zona afectada.

También denunciamos  la falta de calefacción en otra de las zonas, desde el 21 de Noviembre de 2013 hasta el día 9 de Enero del 2014, es decir 50 días sin calefacción en pleno invierno y en época de fiestas navideñas.

Estas faltas graves, sumado a la falta de las obligaciones del Grupo ASOMA al pago de las nóminas a las trabajadoras, hubiese sido suficiente en su momento para abrirle un expediente sancionador y que dejase de gestionar la residencia.

Vuelvo a incidir de que siempre hemos votado a favor del inicio de la resolución, caso distinto al de hoy, que lo que se vota ya es resolver.

Hay suficientes informes técnicos-jurídicos, incluyendo el de la Comisión Jurídica de Extremadura, que avalan la rescisión, por tanto el voto nuevamente será a favor.

2ª Intervención de Izquierda Unida.

Exactamente no me refería al tema de la documentación de la Residencia de Mayores, puesto que el informe de la Comisión Jurídica le tenemos desde hace tiempo.

Me refería a los distintos convenios, como son el de COCEMFE, el del OAR, de la modificación presupuestaria y no precisamente del martes.

Y le vuelvo a insistir que el martes teníamos comisiones y difícilmente teníamos la documentación para estudiarla con tiempo sobre todo estos contratos y estos convenios que tenemos que hacer. Necesitamos un poquito más de tiempo, porque le podía preguntar desde cuanto tiempo tenía el contrato de COCEMFE para habérnoslo hecho llegar a nosotros.

Nada más. Muchas gracias.

4.-INICIAR PIEZAS SEPARADAS PARA LA DETERMINACION DEL QUANTUM INDEMNIZATORIO.

*VOTACION DE LA URGENCIA PARA LOS PUNTO 4º, 5º Y 6º:

-PSOE. A favor.          –PP. A favor.          –IU. A favor.           –PCG. A favor.

Intervención de Izquierda Unida.

Votaremos a favor de este punto, puesto que tanto el anterior como los dos siguientes son en relación con la rescisión del contrato de gestión de la Residencia Municipal de Mayores de Guareña.

-PSOE. A favor.          –PP. Abstención.          –IU. A favor.           –PCG. A favor.

5.-REVISION DE OFICIO POR NULIDAD ABSOLUTA (Artículo 47.1.E Ley 39/2015, de 30 de Octubre) POR FALTA DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

-PSOE. A favor.          –PP. Abstención.          –IU. A favor.           –PCG. A favor.

6.-SUSPENSION DE LA EFECTIVIDAD DE LA EJECUCION DEL ACUERDO DE RESOLUCION DEL CONTRATO Y LA REVISION DE OFICIO EN VIRTUD DEL ARTICULO 35 DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO.

1ª Intervención de Izquierda Unida.

Izquierda Unida se va a desmarcar en este punto y se va abstener. Este punto quiere decir que el concesionario siga gestionando la Residencia Municipal de Mayores hasta una nueva decisión, algo que no compartimos y más sabiendo de sobra cómo actúan este tipo de empresas. Las  formas de actuar de todas las concesionarias de los servicios públicos, van al más puro interés mercantilista, sin importar mucho el interés social, los derechos laborales o el bienestar de los interesados, solo hay que recordar las faltas graves como la falta de agua caliente, la falta de calefacción, la falta del pago a trabajadoras, y esa permisividad de esas faltas graves solo tiene un nombre el Gobierno Local del PSOE.

Siempre hemos propuesto la posibilidad de hacer una empresa municipal a imagen y semejanza de AMGSA para gestionar la Residencia Municipal de Mayores, de forma que tanto los derechos de las trabajadoras, como principalmente de los usuarios y residentes sea el principal objetivo a conseguir por este Ayuntamiento.

La Ley 27/2013, de 27 de Diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local dice en su preámbulo que se trata de impedir la participación o constitución de entidades instrumentales por las entidades Locales cuando estén sujetas a un plan económico-financiero o a un plan de ajuste”, situación que no se da en el Ayuntamiento de Guareña.
Siguiendo con esta misma Ley en su artículo 21 dice:

” Los servicios públicos de competencia local habrán de gestionarse de la forma más sostenible y eficiente entre las enumeradas a continuación:
-Gestión por la propia Entidad local.
-Organismo autónomo local.
-Entidad pública empresarial local.
-Sociedad mercantil local, cuyo capital social sea de titularidad pública.

Por lo tanto no digan que no se puede, poderse se puede, solo hay que tener voluntad política para hacerlo, es por eso que les pido a la mayor brevedad posible la apertura de una comisión especial política para determinar el futuro del funcionamiento de la Residencia Municipal de Mayores

2ª Intervención de Izquierda Unida.

Señora Ruiz Carrasco se perfectamente lo que se está votando, perfectamente se lo se está votando, que no quiere decir, o sé que no hace falta tanta explicación, porque se perfectamente lo que estoy diciendo y lo que estoy votando.

Solamente que con nuestro posicionamiento nosotros dejamos de entrever cuales pueden ser en un futuro sus líneas en este asunto, y por lo que se deja de entrever es por lo que nosotros nos desmarcamos y nos vamos a abstener.

-PSOE. A favor.          –PP. A favor.          –IU. Abstención.           –PCG. A favor.

7.- CONVENIO O.A.R.

Intervención de Izquierda Unida.

Señor Presidente usted quizás no conozca lo que se llama la subrogación de trabajadoras en el sector público.

Izquierda Unida siempre ha apostado por la municipalización de los servicios públicos que presta este Ayuntamiento, incluido la gestión y cobro de tasas e impuesto municipales.

Nuestra postura ha sido siempre la creación de una oficina municipal de recaudación, de forma que el porcentaje que se lleva el OAR por la gestión quede en el Ayuntamiento y sirva para el mantenimiento de dicha oficina.

Por lo tanto Izquierda Unida votara en contra.

Aquí tengo lo que usted llama LRSAL, yo la llamo La Ley 27/2013, de 27 de Diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, me la he dado un repaso esta tarde precisamente.

-PSOE. A favor.          –PP. A favor.          –IU. En contra.           –PCG. A favor.

8. CONVENIO COCEMFE, PARA LA CONTRATACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

-SE RETIRA DEL ORDEN DEL DIA.

9.-APROBACION INICIAL DE LA MODIFICACION DE LA APLICACIÓN PRESUPUESTARIA 010733062201 PARA LA CONVERSION DEL PROYECTO QUE PASA A DENOMINARSE ADAPTACION Y CONSTRUCCION DE BIBLIOTECA Y AULAS POLIVALENTES EN GASTO DE CARÁCTER PLURIANUAL  (2016/2017), Y EN CONSECUENCIA, APROBACION INICIAL  DE SUPLEMENTO DE CREDITO Y MODIFICACION DEL ANEXO DE INVERSIONES EN EL MISMO SENTIDO.

Intervención de Izquierda Unida.

Izquierda Unida se va a abstener por mantener la coherencia del voto mostrada en los Presupuesto Municipales del año en curso, puesto que este es una modificación presupuestaria.

-PSOE. A favor.          –PP. Abstención.         –IU. Abstención.       –PCG. A favor.

10.- DELEGACION EN LA FIGURA DEL ALCALDE ACTUAL PARA LA FIRMA DE CUANTOS DOCUMENTOS SEAN NECESARIOS PARA LA ADQUISICION DE CUATRO LOCALES EXISTENTES EN LOS BAJOS DEL GRUPO DE 50 VIVIENDAS SOCIALES, SITAS EN LA CARRETERA DE MANCHITA (Acuerdo adoptado en Pleno Municipal de 2 de Diciembre de 1999).

Intervención de Izquierda Unida.

Este tema me suscita varias dudas.

La primera de todas la falta de diligencia por parte del Gobierno Local del PSOE en este asunto, si estos locales fueron adquiridos en 1999 como puede se puede tardar 17 años en formalizar la venta de los locales.

Otra de las dudas son los informes técnicos emitidos. No dudo de la buena voluntad del Gobierno Local, pero echo en falta la firma y sello de quienes emiten los informes. Al no estar ni firmados, ni sellados puede dar a pensar que los han redactados cualquier persona.

Por estas dudas y la falta de diligencia por parte del Gobierno Local del PSOE en 17 años Izquierda Unida se abstendrá.

2ª Intervención de Izquierda Unida.

Podrá tener razón con arreglo a los informes, de que se hallan pasado de transparencia no lo sé, pero vamos, debatir un tema de hace 17 años, yo creo que eso es una falta de diligencia por parte del Gobierno Local del PSOE.

Han tardado 17 años en formalizar, además de que se han pagado los locales, en los informes que vienen sin firmar, pone que se han pagado los locales y ustedes han tardado un montón de años, o van a tardar un montón de años en escriturar, en pasar por el registro. ¿Todo esto es una falta de diligencia o no lo es?

-PSOE. A favor.          –PP. Abstención.         –IU. Abstención.       –PCG. A favor.

11.- PROPUESTA DE RELACION COMERCIAL CON EL PERIODICO HOY.

Intervención de Izquierda Unida.

Yo no entiendo, ni comprendo ahora mismo lo que ustedes pretenden.

Dicen que van a “DAR CUENTA”. La convocatoria de Pleno como a nosotros nos ha llegado dice: punto número once “PROPUESTA RELACION COMERCIAL CON EL PERIODICO HOY”, aquí no dice nada de que se vaya a dar cuenta. “PROPUESTA RELACION COMERCIAL CON EL PERIODICO HOY”.

Si ustedes le han cambiado el titulo sobre la marcha de este punto, yo considero que es un punto del Orden del Día donde se iba a votar, puesto que para dar cuenta esta el punto numero dos: “RESOLUCIONES, INFORMES Y CORRESPONDENCIA DE INTERES”.

No tengo nada más que decir.

-NO EXISTIO VOTACION.

12.- MOCION. DEL GRUPO MUNICIPAL P.C.G: ACCESIBILIDAD UNIVERSAL.

Intervención de Izquierda Unida.

Desde siempre en  Izquierda Unida hemos mostrado nuestra preocupación por la falta de pintado de los pasos de peatones, por los obstáculos en los acerados e incluso por la falta de acerado que no existía en el Altozano entre las calles Cañadilla, Medellín y Castillejo, el conocido como las “Las Lanchas”,  donde no existía acerado a pesar de ser una zona céntrica.

Acerado que a propuesta nuestra se incluyó en su día en las obras de AEPSA 2012/2013 y puede ser un buen ejemplo de cómo debe de ser un acerado con accesibilidad universal.

Una ciudad con Accesibilidad Universal es un espacio que  sin darnos cuenta nos refresca paz, equilibrio, armonía y facilidades para todos integrándonos en su medio.

Es evidente y conocido por todos los ciudadanos que en las anteriores obras de mejoras y conservación de calles poco se ha hecho por la mejora de la Accesibilidad Universal. Cada día vemos mas las llamadas Plataformas Únicas en muchas localidades, con ella se renueva el pavimento eliminando los elevados bordillos, quedándolos a ras para evitar tropezones y así facilitar la accesibilidad, con ello se mejora el transito del ciudadano, el espacio, aumenta el embellecimiento de la calle y sobre todo evita caídas o accidentes fortuitos.

No hay que irse muy lejos para verlo, tenemos a Cristina y Oliva de Mérida como ejemplos cercanos.

Estamos en un lugar estratégico en el centro de Extremadura, muy próximos a Mérida, Medellín, Badajoz, Caceres, etc… apoyándonos en esta necesaria Accesibilidad Universal podríamos implantar o fomentar el llamado Turismo Inclusivo como lugar de descanso para el visitante de Extremadura.

Para fomentar la Accesibilidad Universal hay que crear como en otras ciudades, como por ejemplo Logroño, un una ordenanza municipal, o bien  como bien propone la portavoz de Plataforma Ciudadana por Guareña en la moción,  crear un Plan  Municipal de Accesibilidad donde intervengan no solo nosotros sino también los colectivos y voluntarios con inquietudes de mejora.

De este grupo de personas se puede fomentar la sensibilidad de los ciudadanos a través por ejemplo de la creación de talleres de sensibilización activos.

Desde siempre Izquierda Unida hemos mostrado nuestra preocupación por la falta de pintado de los pasos de peatones, por los obstáculos en los acerados e incluso por la falta de acerado en lo que se conoce como plaza de las lanchas, donde no existía acerado a pesar de ser una zona céntrica, acerado que a propuesta nuestra se incluyó en su día en las obras de AEPSA y puede ser un buen ejemplo de cómo debe de ser un acerado con accesibilidad universal.

Votaremos  a favor de la moción.

-PSOE. A favor.          –PP. A favor.          –IU. A favor.           –PCG. A favor.

13.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

RUEGOS Y PREGUNTAS DE IZQUIERDA UNIDA:

1-DEUDAS AL AYUNTAMIENTO DE GUAREÑA DE OTROS AYUNTAMIENTOS.

¿Nos puede decir la Concejal Delegada del Área de Hacienda y Presupuesto las cuantías de las deudas que otros ayuntamientos mantienen con el de Guareña ?

RESPUESTA (Josefa Ruiz Carrasco). Gracias a Intervención por hacerme un cuadro exacto y claro le puedo decir que a fecha 30 de Noviembre ayuntamientos como Cristina, Valdetorres, Oliva y Manchita , que son los cuatro con los que mantenemos esa relación, en 2016, en el año que tenemos todavía y que todavía no ha terminado, se lo digo porque estas aportaciones tenían la opción de hacerlas de manera mensual, pero o de manera anual y en ese caso se hacen así.

El Ayuntamiento de Cristina hemos recaudado la cantidad de 6.000 euros, el Ayuntamiento de Manchita la cantidad de 7.200 euros, y Oliva y Valdetorres están pendientes de su deducción con la liquidación del Organismo Autónomo de Recaudación para luego hacerla efectiva la deuda, el pago que tiene comprometido con el Ayuntamiento de Guareñ. De todas maneras les digo que tanto Valdetorres, como oliva han sido avisados de que iniciamos mes en Diciembre y que nos queda un mes para que realicen ese pago. De todas formas la deuda quedaría lo siguiente: el  Ayuntamiento de Manchita tiene una deuda total de 49.437´37 euros, no se preocupe usted que si quiere se lo doy, de acuerdo, no tome nota si no quiere, Oliva de 18.091´08 euros, Valdetorres con 34.288´49 euros y Cristina con 77.667´69 euros.

Los datos de Valdetorres y de Oliva pueden variar cuando en Diciembre ingresen su cantidad correspondiente a la anualidad de 2017.

Se lo paso sin ningún tipo de problemas.

2-TRAFICO EN BARRIADA DE SAN GINES.

En distintas ocasiones les he manifestado la necesidad del cambio del sentido del tráfico en la Barriada de San Ginés, debido a la dificultad de visibilidad para acceder a la carretera de Don Benito, que esa salida fuese entrada y la salida se hiciese por donde ahora está la entrada. Recientemente se ha producido un accidente en dicho cruce.

¿Siguen ustedes opinando que no es necesario tal cambio?

RESPUESTA (María Soledad Heras Mora). Con respecto a la modificación esa no la vemos oportuna por las distintas calles que tienen el sentido con anterioridad a esa, quizás la falta de visibilidad se pueda subsanar con el rebaje del seto, quitarlo o incluso ampliar la rampa, la pendiente de la rampa.

Con respecto al accidente que se ha producido en dicho cruce, me imagino cual piensa usted que pueda ser, y si se trata de ese tendríamos que hablarlo, y si se trata de ese no ha sido por la falta de visibilidad en este caso del cruce, ha sido por una falta de atención del conductor. Por el resto creemos que no es conveniente de cambiar el sentido de ese cruce.

3-UNIDAD DE EJECUCION 19.

¿En qué estado de Ejecución se encuentra la urbanización de la UE-19, parcela sita al sur del casco urbano, en la salida que éste tiene hacia el Municipio de Cristina?

RESPUESTA (Juan Carlos Fernández Serrano). Buenas noches a todos. El estado de ejecución en obras evidentemente todavía no está, sí que se les ha requerido a los propietarios los proyectos de urbanización y reparcelación del programa de ejecución que presentaron, además de eso se les ha abierto un expediente de legalización urbanística por las obras clandestinas que uno de los propietarios presenta en una de sus parcelas. Y luego el expediente de legalización, en el propio expediente de legalización se le hace saber a dicho propietario que pasa la legalización por la ejecución de la propia urbanización que plantean. Y luego por este Ayuntamiento tiene conocimiento también por parte de ellos de que tienen encargados los proyectos y estamos a la espera de recibirlos y aprobarlos por los órganos de gobierno pertinentes.

INVERSION DESTINADA A  GUAREÑA EN LOS PRESUPUESTOS REGIONALES 2017.

Tengo una pregunta de última hora, si ustedes tienen la información me la pueden responder, en caso contrario me la pueden responder en el próximo Pleno.

¿Saben ustedes que obras o inversiones están recogidas en los Presupuestos Regionales del 2017 que han pactado el PSOE y el PP?

RESPUESTA (Abel González Ramiro). Pues de momento, bueno le puedo adelantar, adelantar  algo de las inversiones previstas para el año que viene que influyan en Guareña.

Esta el canal de desagüe que va desde lo que conocemos como la alcantarilla por la Carretera de Merida, hasta el desagüe, hasta el desagüe no, hasta la Quebrada de san Julia, ese por un lado.
Por otro lado también tiene dotación presupuestaria para el año que viene, también la tenía para este año, era plurianual, de la Carretera de Merida, este si es por parte de los Planes Provinciales de Diputación, la Carretera Guareña- Cristina.

Y hemos solicitados la incorporación en los presupuestos del acceso a la Cooperativa de Guareña, aunque parece ser que eso falta documentación administrativa, documentación técnica y un largo etc. y no saben si podrán ir incluidos para este año. También será propuesta aunque se tiene que someter a votación puesto que serán unos presupuestos negociados.

REPLICA DE IZQUIERDA UNIDA. Ya les dije en una ocasión que los grandes partidos políticos y sus dirigentes solo vienen a Guareña a pedir el voto y después se olvidan por completo de este pueblo.
Parece ser que una vez más el Gordo de este año también pasa, se olvida de nuestro pueblo.
Muchas gracias.