PLENO EXTRAORDINARIO. Jueves, 21 de Abril de 2016, a las 20:00 horas.
DESARROLLO
Y VOTACIONES:
1.- DECLARACION PARCELA SOBRANTE
TRASERAS CALLE SAN ROQUE Nº 8.
-PSOE.
A favor. –PP. A favor. –IU. A favor. –PCG. A favor.
2.- APROBACION INICIAL MODIFICACION DE
LA TASA POR ESTANCIA Y USO DE LOS SERVICIOS DE LA RESIDENCIA DE MAYORES Y
CENTRO DE DIA.
Intervención de Izquierda Unida.
Buenas noches a todos.
Izquierda Unida va a votar a favor toda vez que se unifican varias
tasas y sobre todo porque es una ordenanza reguladora muy técnica, puesto que
han participado activamente los servicios Sociales de Base, así como Tesorería
y que estuvieron presentes en las comisiones correspondientes.
Votaremos a favor.
-PSOE.
A favor. –PP. Abstención. –IU. A favor. –PCG. En contra.
-PSOE.
A favor. –PP. A favor. –IU. A favor. –PCG. A favor.
-PSOE.
Andrés Puerto Gómez. 7 Votos.
-PP.
Antonio Aguas Cortes. 4 Votos.
-IU.
Antonio Aguas Cortes. 1 Voto.
-PCG.
Francisco Carrasco Gutiérrez. 1 Voto.
Intervención de Izquierda Unida.
Buenas noches. Izquierda Unida se va
abstener por los motivos que alegamos en esta cuestión:
Consideramos que es una norma de
obligado cumplimiento del Gobierno Central, dentro de las llamadas Leyes de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera impuestas por los mal
llamados mercados, que ya sería conveniente llamarlos por su verdadero nombre,
ESPECULADORES.
Creemos que es una norma motivada por
la Reforma del Artículo 135 de la Constitución Española.
Reforma realizada de espaldas al
pueblo por el PSOE y el PP, origen de todas las medidas de carácter económico
que se llevan a cabo y motivo de los múltiples
recortes que está sufriendo la Sociedad Española, sobre todo en las
capas más bajas.
Y nos abstenemos para que no se vea
perjudicado el Ayuntamiento de Guareña, que en resumidas cuentas es todo el
pueblo de Guareña, ante posibles intervenciones del Gobierno Central.
Por lo tanto Izquierda Unida se
abstendrá
-PSOE.
A favor. –PP. Abstención. –IU. Abstención. –PCG. Abstención.
1 ª Intervención de Izquierda Unida.
Señor Presidente, como viene siendo
habitual en ustedes, el Gobierno Local del Partido Socialista Obrero Español,
los presentan a destiempo.
Sus compañeros que le precedieron en
el Gobierno Local con anterioridad lo presentaban a destiempo y ustedes han
tomado esa misma costumbre.
Los presenta a destiempo porque según
determina el Articulo 168, párrafo 4, de la Ley de Haciendas Locales “lo
remitirá……… al Pleno de la
Corporación antes del día 15 de
Octubre para su aprobación, enmienda o devolución”. Estamos a mediados de
Abril, es decir seis meses después de lo recomendado por la Ley.
Si bien es cierto que desde principios
de este año teníamos un borrador, este no ha sido el definitivo. A finales del
pasado año usted, Señor Presidente, tendió la mano a los distintos grupos de la
oposición para que realizásemos propuestas o enmiendas a los presupuestos.
Izquierda Unida en base a ese
ofrecimiento solicito una serie de documentación o explicaciones del borrador
presupuestario para hacer las enmiendas correspondientes. Esta solicitud se
presentó y registro el 8 de Febrero y
aun la estamos esperando y como no se nos dio respuesta la incluimos en las
enmiendas presentadas el 23 de Marzo, corresponden a las siguientes:
Enmienda
parcial nº1. Resumen global de todas y cada una de las
partidas de GASTOS que conforman el Presupuesto, al igual que se hace para los
INGRESOS (telefonía, combustibles, gastos de personal, energía eléctrica, etc).
Justificación.
Entendemos que independientemente del desglose por áreas y dentro de las áreas
por partidas, el presupuesto de gastos debe de contemplar un resumen global de
las partidas de gastos.
Enmienda
parcial nº2. Justificación Política de todas y cada una de las áreas de Gobierno, sobre todo
de las partidas más importantes por su
cuantía en Euros. Principalmente la que se detallan a continuación:
-Telecomunicaciones.
-Elementos de transporte.
-Combustibles.
-Energía eléctrica.
-Inversiones.
-Vestuario.
-Equipos proceso información.
-Estudios y trabajos técnicos.
-Servicio de recaudación.
-Construcciones.
-Maquinaria e instalaciones.
-Plan de empleo.
-Mobiliario y enseres.
-Residencia de mayores.
-Prensa y revistas.
-Seguros.
-Jurídicos.
-Mancomunidad.
-Entidades locales menores.
-Infraestructuras y bienes naturales.
-Actividades culturales y deportivas.
-Publicidad.
-Ayuda libros de texto.
-Recogida de basuras.
Justificación.
Entendemos que el Presupuesto Municipal tiene que venir acompañado de una
justificación política de la Concejalía de Hacienda y Presupuesto de todas
y cada una de las áreas de Gobierno, la
subida o bajada de las distintas partidas, sobre todo de las partidas más importantes por su cuantía en euros
Enmienda
parcial nº3. Personal funcionario, laboral fijo y laboral
eventual adscrito a todas y cada una de las áreas.
Justificación. Para
tener un conocimiento completo del Presupuesto Municipal, los Grupos Políticos
de la oposición debemos de conocer el personal funcionario, laboral fijo y
laboral eventual adscrito a las distintas áreas, independientemente de la
inclusión en el Presupuesto Municipal del anexo de personal.
Estas enmiendas no son, como se puede
comprobar, de carácter económico y si administrativo, para que los presupuestos
municipales sean lo más completos posible y sobre todo que contengan una
información útil, a nuestro entender para la comprensión presupuestaria.
Ustedes las han aceptado y estamos en espera de ello, y más cuando serviría de
bases para los borradores presupuestarios de los próximos ejercicios.
En total Izquierda Unida ha presentado
un total de quince enmiendas parciales a los presupuestos municipales de 2016.
De ellas las tres primeras las he
mencionado antes y son de carácter administrativo. El resto, las once estantes,
tan solo una afecta a los ingresos.
Enmienda
parcial nº10. Presupuesto de Ingresos. Tasas. Partida
presupuestaria de ingresos 332.00 (tasas por servicios deportivos) y partida
presupuestaria de ingresos 312.00 (servicios educativos). Igualar las tasas de
Escuelas Deportivas Municipales y Escuela Municipal de Teatro.
Justificación. Con la
presentación de esta enmienda buscamos equilibrar las tasas entre los alumnos
de las Escuelas Deportivas Municipales y los de la escuela Municipal de Teatro,
de forma que no exista diferencia económica sustancial entre quienes opten
entre el deporte o el teatro. Se intentara
buscar la igualación de tasas sin que afecte de forma significativa en
los ingresos.
Es decir que esta enmienda no buscaba modificar el presupuesto de
gasto, si no equilibrar unas tasas con las otras sin que afectase al cómputo
global del total de ingresos, y que se igualasen las tasas entre las Escuelas
Deportivas y las de la Escuela de Teatro. No ha sido aceptada.
Otras tres enmiendas son de bajada en varias partidas de gastos,
para financiar las otras siete enmiendas presentadas.
Las enmiendas presentadas por Izquierda Unida se han realizado sin
que afectase a las estimaciones totales de gastos e ingresos, es decir como
creemos que se deben de hacer.
También han aceptado dos enmiendas, que afectaban al arranque de
los eucaliptos del pantano y su adecuación como zona de recreo, el arranque de
los eucaliptos de la finca municipal de la Carretera de Mérida de una extensión
entre 10 a 12 hectáreas. (Zona de
Los Corbos), para su puesta en
producción y su adecuación como zona de cultivo social.
También han aceptado la que se refiere a la conservación o consolidación de restos de
antiguo molino en el parque de la carretera de Oliva de Mérida/ Avenida de la
Constitución, donde contiene en su interior los restos de una estructura
industrial de un molino de aceite. Esta estructura o portada albergaba en su
interior las prensas del molino.
En los últimos cuatro años Izquierda Unida ha votado en contra de
los Presupuestos Municipales en bases a la no aceptación por parte del Gobierno
Local de una serie de puntos o condicionantes de cara a nuestro apoyo a los
presupuestos. Estos puntos o condicionantes, que fueron dados a conocer a toda
la población a través de nuestro boletín informativo repartido casa por
casa, no fueron aceptados los de mayor
calado por parte del anterior Gobierno Local a pesar de estar en minoría,
motivo que votásemos continuamente en contra.
Ahora el Gobierno Local está en mayoría absoluta y no necesita ningún
apoyo externo para sacar adelante los Presupuestos Municipales.
Pero entendemos que son unos Presupuestos más sociales, cuando se
contempla una partida de 124.759’57 euros a un plan de empleo o bolsa de
trabajo sostenida con fondos propios municipales, o la de subir de 20.000 a
30.000 euros la aportación a la ayuda de la compra de libros de texto para los
escolares de Guareña, que dicho sea de paso fue una acción de Izquierda Unida
por vía moción en el año 2013, algo que hasta entonces sus anteriores compañeros
se negaban a realizarla y que por esa moción fue obligado.
Pero también hay una bajada en ingresos de 12.253’04 euros en la
gestión de la Residencia de Mayores por parte del SEPAD o de la Junta de
Extremadura, es decir que sufre un recorte por parte de Gobierno Regional del
Señor Vara y por los Presupuestos Autonómicos negociados con el Partido Popular
del Señor Monago, por lo tanto traen ese
recorte.
Señor Presidente, estos son sus Presupuestos, no son los de
Izquierda Unida, por lo tanto no lo podemos votar a favor. Tampoco podemos
votarlos en contra toda vez que recogen muchas de nuestras enmiendas y por ser
más sociales que los anteriores y más sostenidos con fondos propios.
Motivo por el cual Izquierda Unida se va a abstener. Esta
abstención no significa que votemos en los presupuestos siguientes de igual
forma, esta abstención es para este presupuesto y para su resultado final, las
Cuentas Generales correspondiente al ejercicio 2016.
En años venideros puede que
nuestro voto sea en contra e incluso a favor, porque serán presupuestos a
presupuestos, tras su estudio o aceptación de enmiendas como actuaremos.
2 ª Intervención de Izquierda Unida.
Por alusiones.
Señora Ruiz Carrasco los presenta a
destiempo Señora Ruiz Carrasco, porque según determina el artículo 168, párrafo
4, de la Ley de Haciendas Locales los
presenta a destiempo porque según determina el Articulo 168, párrafo 4, de la
Ley de Haciendas Locales “lo remitirá……… al Pleno de la corporación antes del día 15 de Octubre para su aprobación, enmienda o devolución”.
Señora Ruiz Carrasco, usted ha
reconocido ese recorte de esos 12.000 euros por parte del Gobierno de la Junta
de Extremadura, presidido por el socialista, pero con pasado de Alianza
Popular, Guillermo Fernández Vara.
Por tanto es recorte y tanto Izquierda
Unida criticaba esos recortes con Monago, como con Vara lo mismo y más cuando
esos recortes de 12.000 euros estarán recogidos en los Presupuestos Regionales
negociados por Vara y Monago, Monago y Vara. Por lo tanto es recorte.
Si es cierto que han recogido el 80 %
de las enmiendas, pero hay una, concretamente la numero nueve, con solo una
aportación de 2.0000 euros destinado a un seminario de historia, incluso les
proporcione tres ponentes, historiadores, con doctorado y por la que esos 2.000
euros serían destinados a publicar las ponencias, puesto que los ponentes
vendrían de forma gratuita.
Con esto no quiero decirle nada más.
-PSOE.
A favor. –PP. En
contra. –IU. Abstención. –PCG. En contra.
* VOTACION DE LA ENMIENDA A LA
TOTALIDAD DE P.C.G.
-PSOE.
En contra. –PP.
Abstención. –IU.
Abstención. –PCG. A favor.
ENLACE- Escucha el Pleno en Radio Guareña.
ENMIENDAS O PROPUESTAS DE PARTIDO POPULAR. Registrada el 4-12-2015.
ENMIENDA A LA TOTALIDA DE PLATAFORMA CIUDADANA POR GUAREÑA. Registrada el 21-4-2016.
ENLACE- Escucha el Pleno en Radio Guareña.
INFORMACION DE LOS PRESUPUESTOS 2016
PRESUPUESTO MUNICIPAL CONSOLIDADO
|
|||||
INGRESOS
|
|||||
CAPITULOS
|
AYUNTAMIENTO
|
A.M.G.S.A
|
CONSOLIDA.
|
||
Impuestos directos
|
1.635.000'00
|
30'70 %
|
1.635.000'00
|
||
Impuestos indirectos
|
40.000'00
|
0'75 %
|
40.000'00
|
||
Tasas y otros ingresos
|
1.156.289.'51
|
21'71 %
|
1.732.004'79
|
2.888.294'30
|
|
Transferencias corrientes
|
2.282.754'44
|
42'87 %
|
300.000'00
|
2.582.754'44
|
|
Ingresos patrimoniales
|
6.000'00
|
0'11 %
|
6.000'00
|
||
Enajenacion inv. Reales
|
500'00
|
0'009 %
|
500'00
|
||
Transferencias de capital
|
191.520'75
|
3'59 %
|
191.520'00
|
||
Activos financieros
|
12.000'00
|
0'22 %
|
12.000'00
|
||
TOTAL
|
5.324.064'70
|
2.032.004'79
|
7.356.069'49
|
||
GASTOS
|
|||||
Gastos de personal
|
2.275.114'92
|
42'73 %
|
633.089'20
|
2.908.234'12
|
|
Gastos bs ctes y servicios
|
2.150.350'96
|
40'38 %
|
907.151'79
|
3.057.502'75
|
|
Gastos financieros
|
17.085'84
|
0'32 %
|
42.000'00
|
59.085'84
|
|
Transferencias corrientes
|
296.002'25
|
5'55 %
|
296.002'25
|
||
Inversiones reales
|
518.078'22
|
0'22 %
|
150.000'00
|
668.078'22
|
|
Activos financieros
|
12.000'00
|
9'73 %
|
12.000'00
|
||
Pasivos financieros
|
55.432'51
|
1'04 %
|
110.000'00
|
165.432'51
|
|
TOTAL
|
5.324.064'70
|
1.842.241'00
|
7.166.305’70
|
||
Presupuesto 2016 .Gastos por Delegaciones:
|
|||||
Órganos de Gobierno
|
130.541'34
|
2'45 %
|
|||
Régimen Interior y Personal
|
572.693'96
|
10'75 %
|
|||
Hacienda y Presupuestos
|
939.680'14
|
17'64 %
|
|||
Obras y Urbanismo
|
604.896'22
|
11'36 %
|
|||
Trabajo y Acción Comunitaria
|
908.186'92
|
17'05 %
|
|||
Acción Social
|
1.006.979'52
|
18'91 %
|
|||
Cultura
|
468.461'44
|
8'79 %
|
|||
Deportes
|
248.143'46
|
4'66 %
|
|||
Festejos
|
139.000'00
|
2'61 %
|
|||
Educación
|
261.101'69
|
4'90 %
|
|||
Juventud, Ocio y Tiempo Libre
|
43.180'00
|
0'81 %
|
|||
Total Presupuesto-Gastos 2016
|
5.324.064'70
|
||||
ENMIENDAS
ENMIENDAS O PROPUESTAS DE PARTIDO POPULAR. Registrada el 4-12-2015.
ENMIENDAS PARCIALES DE IZQUIERDA UNIDA.
Registrada el 23-3-2016.
ENMIENDA A LA TOTALIDA DE PLATAFORMA CIUDADANA POR GUAREÑA. Registrada el 21-4-2016.
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